在证件照的规格中，白底、红底、蓝底，一寸、大一寸、小一寸，黑白、彩色等，不同的部门要不同的照片。证件的种类是如此之多，以至于照相馆的师傅对证件照的规格经常会搞错。笔者仅照片原因为办一个护照跑了3次，补办驾照，跑了2次，办身份证，跑了2次。 

　　当然，这其中也有我自己的原因，因为办证与上一 
次办证的时间相差较长，所以每次都不太记得注意照片规格的细节，以至于每次都是傻傻地排队近2小时以后才被告知：照片规格的“错误”是绝对不可以办理的。所以每逢有证件丢失，都会有一种歇斯底里的心痛。补办一个证件，都要有数次的请假，多处的奔忙，机会成本，相当之大。 

　　但是，我真不明白，为什么身份证要黑白，暂住证却要彩色，驾驶证要白底而不能蓝底，而护照却要求蓝底而不能白底？它们同样是用来查验身份、确认当事人，为什么对于色彩，有着绝不可“错”的要求。到底是什么道理？ 

　　也许，照片的黑白彩色对于行政许可服务是一件微不足道的细节。但是，在行政许可过程中，可能蕴含了无数的材料上或程序上的细节，有的细节甚至近似于：允许你过河，但桥却被截断。申请者往往被这些所谓的细节性要求所纠缠，越过就要付出巨大的直接成本和机会成本，从而形成寻租空间。甚至就是这些细节，让许可法规条文字面上的立法原意被否决，许可变成了不可。 

　　可见，证件照规格标准不一看似小问题，其实是一个公共服务的大问题，对此，政府和社会有必要引起足够的重视。
 
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